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市委統戰部2014年黨風廉政建設和懲防體系建設實施意見

來源:本站原創  作者:佚名  2017年07月17日  閱:  字體:

  為全面落實黨風廉政建設和懲防體系建設,扎實推進“五型機關”創建活動的深入開展,進一步明確黨風廉政建設和懲防體系建設的目標責任,根據工作實際,制定《2014年黨風廉政建設和懲防體系建設實施意見》。總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列講話精神,按照市委七屆七次全會、市紀委七屆三次全會和全市機關黨的工作會議部署,緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設,聚焦作風建設,強化教育監督,完善懲防體系,加強反腐倡廉體制機制創新和制度保障,促使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐,為我市統戰工作的科學發展提供強有力的政治紀律保證,為我市“三城一市”和“兩富”現代化建設作出應有的貢獻。

  一、加強紀律建設,進一步優化機關作風

  深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以全面貫徹落實中央“八項規定”和省、市有關要求為重點,明確工作要求,加強監督檢查,不斷加強機關作風建設和效能工作。

  一是狠抓紀律建設。把嚴明黨的政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,保證中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實。機關黨委、紀委要針對存在的突出問題,嚴格教育和管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。黨員干部要增強黨性,對黨忠誠,正確處理個人與組織的關系,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律,敢于同違反黨紀的行為作斗爭。

  二是著力解決“四風”問題。扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,及時發現和解決機關黨員干部“四風”方面的問題。機關黨委、紀委要全力配合部務會議開展好教育實踐活動的各項工作,認真開展教育轉風、檢查促風、專項治風、群眾評風、肅紀正風等工作,切實履行好黨章賦予的協助黨委加強黨風建設的職責,推動和保障部門教育實踐活動取得實實在在的成效。要充分發揮機關紀委的職能作用,加強監督檢查。以貫徹落實中央八項規定、省委“28條辦法”、“六項禁令”和市委“28條辦法”為切入點,協助解決突出問題。

  三是健全改進作風常態化制度。全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等制度,確保因公出國(境)、公務接待、辦公用房和領導干部工作生活保障等制度,以及精簡文件簡報和會議活動、“三公”經費管理公開、財政預算決算公開等要求落到實處。積極協助部務會議抓好“五型機關”創建,進一步優化政風行風,促進工作服務再上臺階。

  二、強化廉政教育,進一步筑牢反腐倡廉的思想道德防線

  堅持發揮黨風廉政教育在反腐倡廉建設中的基礎性和先導性作用,運用各種載體,創新方式方法,著力增強反腐倡廉教育的科學性、有效性和說服力。

  一是深入開展黨的純潔性教育。組織學習好十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,加強理想信念教育、黨的先進性教育和從政道德教育。充分利用學習培訓、廉政黨課、專題報告會、黨員組織生活會以及網絡、展評等多種形式和載體,大力開展主題教育、示范教育,教育機關黨員干部進一步強化黨員意識、宗旨意識和廉潔自律意識,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,促進黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。

  二是著力開展廉潔從政教育。堅持不懈地抓好機關黨員干部黨風廉政教育,深入開展內容豐富、形式多樣的廉政提醒教育和警示教育活動,積極參加市直機關紀工委組織的中層干部黨風廉政教育報告,增強干部廉潔從政意識。強化崗位廉政風險教育,不斷提高機關黨員干部崗位風險意識。加強組織協調,進一步組織以觀看反腐倡廉警示片、參加旁聽庭審職務犯罪和參觀法紀教育基地為主要內容的警示教育,充分運用黨風廉政教育資源,推進機關警示教育的常態化和制度化。

  三是深化機關廉政文化建設。堅持深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的廉政文化建設,強化機關黨員干部以人為本執政為民理念,進一步營造風清氣正的良好環境。加強組織領導,強化制度保障,精心設計各項活動,不斷提高黨員干部的積極性和參與面,不斷提升富有統戰特色的廉政文化品牌。繼續開展廉政文化進機關“六個一”活動,豐富和推進機關廉政文化建設。

  三、突出工作重點,進一步推進懲防體系構建

  加強探索創新,不斷深化懲防體系構建各項工作,著力推進懲防體系建設。

  一是制定和全面落實懲防體系三輪構建方案。根據《嘉興市建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施細則》,結合工作實際,制定實施方案,分解任務,落實責任,確保懲防體系建設落到實處、取得實效。

  二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。把加強黨員干部作風建設、懲防體系建設等工作納入黨風廉政建設責任制,嚴格落實責任制規定,進一步建立健全責任制的領導體制和工作機制,細化目標任務,明確工作責任,加強工作檢查,強化責任追究,保障責任制的落實。

  三是全面深化“陽光工程”建設。強化公開,推行權力清單制度,依法公開權力運行流程,讓權力在陽光下運行,讓廣大干部群眾在公開中監督,保證權力正確行使。大力推進黨務公開,把黨務公開與懲防體系建設相結合,堅持擴大黨員的知情權、表達權和監督權,提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。

  四是健全監督機制。科學配置和依法規范部門的職責權限,推行權力清單和公開制度,切實把權力關進制度的籠子里。嚴格執行廉潔自律各項規定,深化廉政風險防控工作,反對特權思想和特權作風,完善防止利益沖突制度。充分發揮機關紀檢監察組織在權力運行上的制約和監督作用。做好信訪投訴調查處理工作。堅決做到“兩必須三結合”,即發現問題必查,違規責任必糾;預防與查處結合,教育與整改相結合,問責與改進工作結合。

  四、加強隊伍建設,為反腐倡廉建設提供有力保證

  按照建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍的要求,著力加強自身建設。機關紀檢干部要以更高標準、更嚴紀律加強作風建設,做到打鐵首先自身硬。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,深化作風建設“五帶頭”活動,堅決糾正自身存在的“四風”問題。按照強素質、重實效的原則,組織紀檢監察干部參加上級紀檢部門業務培訓,不斷提高知識水平和業務能力。加強與上級紀檢監察組織的聯系溝通,與兄弟機關紀檢監察組織的交流,學習借鑒外部門機關紀檢監察工作的好經驗、好做法,進一步提升自身工作水平。


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